万事娱乐社會學院孫秀林副研究員(第一作者)與北京大學社會學系周飛舟副教授合撰論文《土地財政與分稅製:一個實證解釋》,在《中國社會科學》2013年第4期發表🫰🏽。論文主要觀點如下🏊🏼:
地方政府的區域競爭推動了中國經濟的迅速增長,其中的作用機製有待發掘。地方政府行為受中央與地方關系的影響,尤其受分稅製以來財稅體製改革的影響🧑🏭。分稅製集中財權使地方政府逐漸走向以土地征用、開發和出讓為主的發展模式,從而形成了土地財政;利用省級的年度數據驗證了兩者之間的密切關系🕺🏻。無論如何評價以土地財政為代表的發展模式,與財政包幹製相比💇♂️❇️,分稅製都是一個理性化的製度變革,其建立了中央與地方之間關系的穩定互動框架👩🏽✈️,而以土地為中心的城市擴張模式是這次改革的意外後果。